街道办和社区居委会的区别(街道和社区是一个地方吗)
苦松 • 2023-01-13 09:59:58 • 0次
在生活中,很多人对于街道和社区职责和职能分不清楚,今天和大家聊一聊街道和社区的区别。
什么是街道办
街道是“街道办事处”的简称,是政府派出机构,类似于乡政府,是行政单位,组成人员有公务员、事业编制、公益性岗位等。
什么是社区居委会
社区是群众自治组织,每三年换届一次,需要民选,类似于行政村,生活中一般称为居委会。
街道办和社区居委会的区别
根据规定,“街道办事处”指导“社区居委会”的各项工作。
在我国,乡镇级行政区划是不包括街道的,所以街道只是“县、县级市、市辖区”为了社会管理的需要而设置的一个管理区域,并非法定的乡镇级行政区划,不具备独立设置国家机关的资格,也就没有“街道党委、街道人大、街道政府”的说法。
街道虽然没有行政区划之名,但是却有行政区划之实,在生活中已经和乡镇类似是“准行政区划”。
为了更好地提供基层公共服务、推进基层治理,街道也有相应的党政机关:
1、“县级党委(县委、区委等)”会在街道派出一个工作机关,即“街道党工委”,履行领导职责;
2、“县级政府(县政府、区政府等)”会在街道派出一个工作机关,即“街道办事处”,简称“街道办”,负责各项行政工作。
简单来说,街道党工委类似于乡镇党委,街道办事处类似于乡镇政府,后者是行政机关的组成部分,代表县级政府对辖区行使社会治理、城市管理的职能,提供相应的公共服务。
当然,街道办事处的独立性较乡镇政府要弱一些,例如,街道办事处主任是由县级政府任命的,而乡镇长则是由乡镇人大选举产生的。
街道是与乡镇对应的,而社区则是与行政村对应的,二者的区别在于:行政村主要是存在于农村,而社区主要存在于城市(城镇)。
因此,一个街道会下辖若干个社区。
相应的,社区也会有自己的管理单位:
1、社区党支部,是党在社区的基层组织,领导社区的各类组织和各项工作。
值得注意的是,如果党员人数较多,则成立社区党总支;如果党员人数非常多,则成立社区党委,但性质、职责都是一样的。
2、社区居委会,这是“社区居民委员会”的简称,是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
简单来说,“社区党支部(党总支、党委)”在“街道党工委”的指导下开展工作,“社区居委会”在“街道办事处”的指导下开展工作。
二者最大的区别就是身份的不同:
1、街道办事处是行政机关的一部分,是公家单位,在编工作人员是公务员,下面还会设置若干个事业单位。
2、社区居委会是群众自治组织,不是公家单位,工作人员没有编制,不是公务员,也不是事业编人员。
但是,很多地区都会给居委会的工作人员发放一定金额的补贴,个别地区还让居委会主任享受事业编制的待遇。
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