违禁药品瘦肉精曾令整个养殖业遭遇重创

为何时隔多年再次重现江湖

此前一天，据央视3·15晚会报道，河北省沧州市青县养殖户在养羊过程中，为了增加出肉率和收入，在饲料中偷偷混入瘦肉精，部分“瘦肉精”羊肉经由青县天一肉业流入全国多地。当晚，沧州市青县已在查处此事。

经沟通，天一肉业涉事企业主的女儿告诉本刊，其父母亲确实已被相关部门控制，目前事情正在进一步调查之中。

十年前，违禁药品瘦肉精一度登上了央视3·15晚会的舞台，令整个养殖业遭遇重创，为何时隔多年，再次重现江湖？在我国不断加大力度管控瘦肉精的同时，养殖业为何仍能避开监管使用瘦肉精？

“瘦肉精用了十年”

瘦肉精是一类药物的统称，指的是能够抑制动物脂肪生成，促进瘦肉生长的兽药。与此同时，使用违禁兽药和兽药被滥用，也是肉食品安全的一大风险，是老百姓“舌尖上的安全”的大敌。

然而，明知道会产生这么大的危害，仍有养殖户肆无忌惮添加瘦肉精。

沧州市青县是河北当地重要的养羊基地，每年大约出栏70万只羊。然而据央视调查，当地在养羊过程中添加瘦肉精“差不多有十年了”，均是在羊出栏前一个月，在饲料中添加。

添加瘦肉精有何好处？据介绍，加了瘦肉精的羊“一只多卖五六十元”。当地人在运输过程中，一般会在运羊车上装载几只没喂过瘦肉精的羊应付检查。采用青县羊肉的天一肉业负责人称：“无锡有客户，天津也有客户，河南也有客户。”央视记者在屠宰场对羊肉进行了瘦肉精快速检测条检测，结果呈阳性。

不过，3月15日晚，天一肉业公司法人代洪茹对媒体表示，近期屠宰的羊肉来自河北省保定市唐县。

天眼查资料显示，天一肉业成立于2015年5月，位于河北省沧州市青县新兴镇代庄子村，注册资本为300万元。2018年7月，其曾因未办理环保审批手续，未办理排污许可证，被沧州市环境保护局青县分局行政处罚12万元。天眼查信息显示，该公司有十余条涉及食品安全抽检的信息，产品包含生羊肉、鲜羊肉等，且这些产品的抽检结果均为合格。

3月15日晚，沧州市委、市政府成立处置工作领导小组，立即责成农业农村、市场监管、公安等部门连夜赶赴现场进行调查核实。目前，涉事企业负责人已被控制，对问题羊肉进行封存，正在追溯瘦肉精来源。

与此同时，农业农村部连夜派出工作组赶赴现场，督促地方严格落实属地管理责任，严肃惩处违法行为。

3月16日，中国新闻周刊来到天一肉业事发现场，发现该厂大门紧闭，进入该厂区后，发现该厂冷库已被贴封条。

经过沟通，代洪茹女儿向中国新闻周刊表示，其父母亲均已被控制，协助调查处理此事，目前事情正在进一步调查之中。

据了解，当前，沧州市正迅速在全市对违法添加瘦肉精问题进行全面排查，彻底整治。

危害巨大养殖户铤而走险

使用兽药是养殖业不可避免的措施，兽药可以治疗动物的疾病，减少损失，还可以缩短动物的生产周期，增加产量，但是，使用兽药的前提必须是保障消费者的健康安全。

科信食品与健康信息交流中心科技传播部主任阮光锋告诉中国新闻周刊，瘦肉精是一类药物的统称，并不是某一种特定的药物。实际上，任何能够抑制动物脂肪生成，促进瘦肉生长的物质都可称为瘦肉精。其中最常见的瘦肉精有盐酸克仑特罗和莱克多巴胺。

一般家居烹调方法均不能消除瘦肉精。“以盐酸克仑特罗为例，它的特点是化学性质很稳定，要加热到172℃以上才会分解。”

瘦肉精对人体有什么危害？阮光锋表示，如果人吃了含有瘦肉精的肉，可能发生中毒，出现头痛、头晕、乏力、胸闷、心悸、骨骼肌震颤、四肢麻木等不良反应。如果一次性摄入量过大，还会迅速导致心率过速，原有心律失常的病人更易突发心脏病，严重时会出现心肌梗死。

北京市东元律师事务所律师孔磊指出，在我国养殖业使用瘦肉精作为兽药是违法的。

根据我国《兽药管理条例》第62条规定，若在养殖过程中，违规使用瘦肉精等违法兽药，由相关行政部门责令其立即改正，并对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理；对违法单位处1万元以上5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

而根据《刑法》第一百四十四条规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

这样的处罚并非不严厉，但这也没有挡住不法商贩的贪婪。2009年的雨润、2011年的双汇、2015年的金锣、金字火腿均被查出掺杂各类瘦肉精。就在2020年，山东、江苏、湖南、安徽等多省的市场监管局就曾通报数起瘦肉精事件，并有多个相关责任人获刑，并处以罚金。

中国畜牧业协会羊业分会会长、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所教授杜立新表示，瘦肉精屡禁不止的问题背后，是利益的驱使。

据一位业内人士透露，在饲料中添加了盐酸克仑特罗后，可使猪等畜禽生长速率、饲料转化率、胴体瘦肉率提高10%以上。据了解，以肉牛为例，使用瘦肉精后肉牛长势更好，牛价也更高，一头牛的利润能增长几百元，这也是不法商贩铤而走险的主要原因。

此外，也有分析人士指出，去年以来羊肉价格大涨，或也是刺激养殖户在羊肉养殖中使用瘦肉精的原因之一。

瘦肉精治理须从源头开始

近几年，我国对农药与兽药的使用管理已经越来越严格。在1997年3月，国家农业农村部就曾下文禁止使用瘦肉精，并在2002年发布的《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品目录》将“瘦肉精”列为禁用药品。瘦肉精也是国内市场监管部门重点打击的对象，各地常有专项整治行动。

在国家加大兽药管控的时候，为何部分养殖企业仍然能够使用违禁兽药，危害食品安全？

著名经济学家宋清辉表示，要想根本上解决瘦肉精问题，需要多管齐下，一方面需要加大违法行为的惩处力度，另外一方面监管要跟得上，相关监管部门应探索创新监管手段，不断提升监管水平以及能力，不能够让媒体跑在前面，监管者自己却落在了后面，也让人感到尴尬和失望。

除了相关部门加强监管之外，企业也同样需要做好产品排查工作。然而在实际操作上，这一方法的实现还有很大难度。

一位业内人士表示，目前，我国常用的兽药残留检测技术主要有液相色谱-串联质谱法、高效液相色谱法、气相色谱法、酶联免疫法、金标检测法等。质谱法与色谱法的成本较高，对操作人员的水平也有较高要求，并不适合在食品企业中使用。以酶联免疫法为原理的兽药残留快速检测仪是目前应用较为广泛的兽药检测设备，但是对商家来说成本仍然不低。

杜立新表示，瘦肉精的治理须从源头开始，等出栏后再一个个地检验，成本太高。

好医生药业集团公司董事长耿福能建议将兽药的注册、申报、研发、生产及日常监督管理归入国家食品药品监督总局统一规定，从源头上杜绝兽药管理不善造成的食品安全问题。中粮集团总裁于旭波也曾经建议，实施兽药处方药管理制度。

目前，兽药由农业农村部管理。对于此次瘦肉精事件，农业农村部3月15日在官网发文指出，将举一反三，在全国范围内组织开展专项整治行动，对牲畜养殖场进行拉网式排查，严厉打击非法兜售、违禁使用“瘦肉精”行为。此外，农业农村部2019年曾指出，将进一步规范兽药生产企业追溯数据，对兽药经营活动全面实施追溯管理，在养殖场组织开展兽药使用追溯试点。

杜立新表示，我国畜牧业正处于由农户散养向规模化养殖转变的重要时期，畜牧业良好的发展前景将继续带动兽药行业稳步向前发展。兽药的合理使用可以促进养殖业健康发展，但兽药的质量问题及不当使用，不仅会影响畜牧业的发展，更会直接影响人类健康，造成难以估量的损失。