鉴于菲律宾对于美国在东南亚以及南海战略的重要性，一直都是美国重点拉拢的对象。尤其是现任总统杜特尔特上台之后，尽管美菲关系因为杜特尔特在禁毒战争、以及改变菲律宾的南海政策等问题上产生分歧，导致两国关系一直处于一种不冷不热的状态，但美国为了确保其亚太战略的完整性，宁愿忍受杜特尔特总统对美国的百般冷落，依然死皮赖脸的通过提供军援和反恐作战支持等举措，不遗余力的维护着美菲军事同盟关系。

美菲两国年度“肩并肩”联合军演，一直被美国市委两国军事同盟关系的一个重要体现，尤其是在目前杜特尔特总统和防长洛伦扎纳质疑美菲同盟关系基础的“两国共同防御条约”的合理性、并且已经提交给有关部门进行重新审核的情况下，为了确保美菲同盟关系不受影响，美国在此次“肩并肩”军演期间，美国可谓是精锐尽出，派出包括最新F-35B战斗机在内的一大批先进武器装备，试图通过联合演习向外界展现美菲军事同盟关系的“牢不可破”。

然而，在美菲联合军演进行的如火如荼的关键时刻，作为美国主要“战略竞争对手”的俄罗斯，竟然早不来晚不来这时候派出军舰访问菲律宾，时间节点如此的“巧合”，绝非偶然。俄海军舰只这时候访问菲律宾，不仅仅对于美国来说无疑就是一种莫大的讽刺，同时更是折射出菲律宾正在与美国渐行渐远的真实态度。

很显然，从菲律宾近年来对美态度的冷漠程度来看，老杜政府对美国显然已经只剩下表面上的敷衍，根本就不存在与美国在军事战略上进行真正合作的可能性。因此，在美菲举行年度联合军演期间，老杜政府允许俄罗斯海军舰只到访，显然就是在通过让俄罗斯海军在美菲举行联合军演的敏感时刻到访，向外界展现出菲律宾的军事战略不会和美国同穿一条裤子的真实态度。

因此，在老杜政府与美国渐行渐远、以及美菲同盟关系正慢慢的变为一具中看不中用的空壳子的情况下，在军事和外交战略上早已改变方向的老杜政府，根本就不需要在大国博弈中间找平衡，这就足以证明一个事实，那就是在美菲举行联合军演的敏感时刻，俄罗斯军舰“恰好”访问菲律宾，绝非老杜政府在玩大国平衡术，而是在存心利用俄海军的到访恶心美国。

感请。小国在国际社会的生存之道与大国不一样，大国依靠自身的强大实力，能够有多种选择，小国由于实力弱，较少采用强硬的对外政策，尤其是在与大国打交道的时候更是如此。如果面对对立的不同大国，同时与自己发展外交关系，那就更加考验小国的外交智慧，毕竟得罪谁都没有好处。目前菲律宾面对美国和俄罗斯就是这种情况。

东南亚国家由于其优越额地理位置，历来都受大国的重视，二战后美国和苏联都重视对东南亚国家的拉拢，这样的传统延续到了现在。特别是美国的战略重心转移到亚太地区后，东南亚国家的战略地位就更加重要。典型的就是菲律宾。菲律宾在东南亚国家中影响力不小，如果能够搞好与他的关系，那么既可以搞好与整个东盟的关系，又可以打击其他的竞争对手。美国和俄罗斯自然明白这一点，菲律宾更是心知肚明。美国与菲律宾是盟国，特别是历史上的联系，让美国视菲律宾为自己的势力范围，两国的合作非常多，尤其是安全合作更是如此。实际上这也福利和东南亚国家的传统：经济上靠东方，安全上靠美国。每年的军事演习就是双方安全合作的重要内容，也是两国关系亲密的表现。但毕竟菲律宾是独立国家，与美国的国家利益不可能永远一致，特别是杜特尔特上台后，更是表现出想与美国保持一定的距离，说白了不想对美国在安全上过度依赖。于是俄罗斯乘虚而入，与菲律宾一拍即合。接下来也就有了题目上描述的那一幕。实际上俄罗斯与菲律宾的军事合作已经有很多，这一次并不是第一次。但这一次的特殊之处在于，当还在于美国进行联合军事演习的时候，就直接接受和欢迎俄罗斯的海军军舰来访，这不得不让人想到是要给美国看的。

一方面，这是菲律宾搞大国平衡的外交手腕。如果说过去在经济与安全两个领域高平衡的话，目前已经在同一个领域也开始搞平衡，特别是安全领域是非常敏感的领域，国家之间的合作要建立在足够的互信基础上，美国和俄罗斯同时与菲律宾展开合作，很明显，菲律宾抓住了两个大国希望与自己搞好关系，进而在东南亚地区占据优势的心理；另一方面，杜特尔特上台后积极改善与周边大国的关系，对美国反而不叫冷谈，美国自然很恼火，菲律宾发展与俄罗斯的军事合作，就是要告诉美国，在安全方面美国并不是唯一的选择，美国不要妄想利用安全问题来要挟菲律宾。特别最近美国和俄罗斯在众多国际问题针锋相对，更是让人浮想联翩。