推行“最严遛狗令”势在必行
近年来，因为遛狗不牵绳引发的系列纠纷意外，多次成为社会热点事件。2018年8月，成都一条未拴绳的德牧犬扑倒并咬伤一名13岁少年，狗主人被拘留罚款；2019年8月，成都发生一起“狗撞人致9级伤残”事件，最终两名狗主人分别赔偿11万元和3万元；2021年11月，武汉36岁的女子卢某“以命相抗”遛狗不拴绳子。
当下，城市的“养狗热”已经是一个社会问题。养狗引起的伤人扰民、传播疾病、污染环境等问题频发，已经影响到人们的正常生活。“遛狗必须拴绳，拴绳才能遛狗”这种行为，应该成为法律法规层面的基本标准，同时也是对养狗居民生活常识和文明素养的基本要求。但遗憾的是，现实中依然会经常看到不少“野遛”，即使这种行为对他人造成了惊扰甚至伤害，但依然我行我素。事实证明，在不文明的宠物狗背后，总有不文明的养狗人。在养狗人肆意纵容宠物狗的背后，往往有不规范的养狗行为，因为缺乏对法律的敬畏，缺乏对规定的遵守，以致爆出“狗比你家娃金贵”这样毫无道德感与常识性的话语。
饲养动物应遵守法律法规，尊重社会公德。近年来，许多城市出台了养狗的相关条例，对养狗提出了明确的规定，指出养狗不得危害公共利益，不得侵扰他人的正常生活、工作和学习，并且对于违规养狗提出了严厉的处罚办法。但是，由养狗引起的“人狗冲突”还是不断发生。其中一个重要的原因在于，有法不遵，有关法规没有严格落实，执法不严，相应的处罚和治理并没有执行到位。养宠物狗可以，但需遵守养宠物的规矩，不能侵犯他人的合法权益。狗主人要履行依法养狗的义务，要守住权利边界。相关执法部门要执法从严，把惩治、处罚落到实处，让违法遛狗者真正承担法律后果，让其知敬畏、守规矩。
今年5月1日，新修订并正式实施的《动物防疫法》明确规定，单位和个人饲养犬只，应按规定定期免疫接种狂犬病疫苗；携带犬只出户的，应按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。养狗是公民的权利，但这种权利是有限制也是有条件的，特别是当养狗与公共利益有冲突时，养狗人必须规范自己的权利，尽应尽的义务。归根结底，在法律框架内构建合乎法治的关系，才能于己、于人、于狗都有益，各得其所，相安无事。
就在近日，云南昭通市昭阳区城管局发布的《通告》规定，凌晨00：00至早上6：00外出遛狗必须拴绳、犬只佩戴口罩，养犬人及时清理犬只排泄物；早上6：00—凌晨00：00内，禁止任何犬只进入规定的公共区域。这份通告，被网友们解读为“史上最严遛狗令”。由狗主人说出“狗比你家娃金贵”的话语看来，各地推行“最严遛狗令”势在必行。
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