傍晚时分，天边的夕阳将牡丹江染成红霞，微风带来了秋的寒意。这几年，很多牡丹江市民都愿意晚饭后来江边走走，感受惬意的生活，赶走一天的疲惫。

“原来这是一片荒草地，现在天蓝、水清、江美，约上几个老伙计来江边走走，锻炼身体还能愉悦身心，要我说，这就是牡丹江人的幸福。”在黑龙江省牡丹江市的双龙广场，今年66岁的牡丹江市民陈贵生逢人就愿意“安利”几句。

黑龙江省牡丹江市因松花江第二大支流牡丹江横跨市区而得名，又名“雪城”。作为全国为数不多的以江命名的城市，水是这座城市最宝贵的资源。近年来，牡丹江市坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，做好“以水丽城、以水兴城”文章，倾心倾力涵养“水岸线”、发展“水经济”、打造“水境界”。

引江水

牡丹江市地表水资源丰富，境内有牡丹江、穆棱河、绥芬河三大水系，流域面积超过50平方公里的河流241条，水面积超过1平方公里的湖泊、水库有11个。

随着经济社会的快速发展，牡丹江市城市生活和工农业生产用水都有了大幅增加，生活污水和工业废水的排放量也随之骤增。如此丰富的水资源型城市，竟一度陷入工程性困境。

变化始于2014年。那时，牡丹江市被列为第二批全国水生态文明城市建设59个试点城市之一，全面提升水生态文明水平迎来重要历史机遇。

蓝天白云倒映湖面，绿树红瓦点缀其中，不时有人们结伴在牛角湖边散步。牡丹江市河湖长制工作科科长刘勇指着湖面告诉记者，“这里以前就是黑臭水体，水体整治就是从这开始的。我们在水生态文明建设中，通过河湖水系连通治理工程，使市内的水体环境得到了全面改善”。

河湖连通，就是把河流、湖泊等通过水渠等水利设施连通起来的工程。试点前，牡丹江市区内总面积37万平方米的15个内湖多为封闭水体，湖内淤积厚、水面垃圾漂浮，还有的湖泡没有完整的护岸护坡，湖边环境脏乱差。

工程开始后，牡丹江市计划把牡丹江水逐一引入城区内湖，将内湖由“死水”变为活水。待内湖全部连通后，再通过牛角湖流回牡丹江，形成动态循环的补水排涝水系与内湖生态水系网络。刘勇表示，“目前渠首枢纽已经连通了6个内湖，待全部项目完成后，15个内湖将进一步增强水体流动，改善内湖水质”。

河湖水系连通治理工程并不局限于湖泡清淤，而是集恢复湖泊周边植被多样性、恢复城市内湖生态系统功能于一体的综合工程。

引牡丹江水进入城市内湖，水体环境得到全面改善。随着内湖的生态质量日渐提高，水生物和鸟类数量逐渐增多，周边居民的生活质量也有了明显变化。市民李永海说，他现在就愿意饭后去家门口的湖边遛弯，“以前那湖泡是离得越远越好，现在这却成了我们娱乐休闲看景色的好地方”。

管好水

几年的综合治理改善了牡丹江的水环境，要守护治理成果，管好水才是关键。

2017年4月，牡丹江市正式启动河长设置工作，围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务开展河湖长制相关工作。

“嗡嗡嗡……”一架小型无人机腾空而起，在牡丹江水面上空迅速移动，查看水面及河岸是否存在垃圾、违规排污、违章建筑等情况，河湖长们可以通过手中的监控屏实时动态监管保护水域岸线，营造良好水环境。

站在牡丹江市的大湾拦河闸上，牡丹江市河湖长制办公室副主任、市水务局副局长王飞告诉记者，目前，牡丹江市已经设置了各级河湖长1629名、河道警长203名、村级河道保洁员424名，竖立河湖长制公示牌1501个，实现了全域河湖全覆盖。

王飞说，牡丹江市自河湖长制工作开展以来，一是编制实施了覆盖全市的“一河一策”，二是深入推进“清四乱”常态化规范化，三是完成流域232条河流管理范围划界任务，完成了89条河流岸线保护与利用规划。

2020年4月，牡丹江被列入黑龙江省第一批示范河湖建设。牡丹江市以全面推行河湖长制工作为统领，提出了“防洪护民河、景秀亲民河、稻香富民河、文化惠民河、冰雪醉民河”的牡丹江建设思路。

“总的来看，牡丹江市正在着力实现从‘没人管’到‘有人管’、从‘多头管’到‘统一管’、从‘管不住’到‘管得好’的转变。”王飞说。

造水景

从牡丹江市出发，沿着牡丹江逆流而上大约80公里，就到了镜泊湖世界地质公园，山中有湖，湖中有岛，蜿蜒曲折。镜泊湖以其独特的魅力，吸引了大批游客前来旅游度假。

几年前，镜泊湖水质未达到国家标准，对下游牡丹江也产生不良影响。为此，牡丹江市制定了镜泊湖污染治理的工作方案，在整体推进污染治理的前提下开展集中整治，并成立由市委、市政府主要领导挂帅的镜泊湖污染治理领导小组，镜泊湖污染治理工作全面展开。

镜泊湖水库管理处处长何振明说，“对镜泊湖是重点保护、严格保护，科学规划、合理利用，全面抓镜泊湖的水资源保护、水环境改善，用自然的风光泽被人类、用人类的保护回馈自然，形成一种良好的生态循环”。

镜泊湖管委会将镜泊湖水污染治理及河湖长制有机结合，开展区域禁磷工作、对核心区93家宾馆普查建立台账；农业种植实行测土配方，合理施用化肥；组织实施百日攻坚和退耕还林等大型活动，清理围堤13公里，清除非法拦湖网及拦湖网19处，栽种树苗400余株。

监测数据显示，2019年和2020年，镜泊湖水质达到Ⅲ类标准，符合国家对镜泊湖断面的水质要求。黑龙江省镜泊湖管理委员会国土资源环保局副局长付崇华说：“接下来，我们要统筹规划、分步实施，重点突破、综合施策，争取项目资金，力争镜泊湖水质稳定达到Ⅲ类，使镜泊湖污染问题得到有效遏制。”

上游水环境的改善，带动了牡丹江下游城市水景观的打造，极大拉动了当地旅游业的发展。牡丹江市统筹利用牡丹江、海浪河、镜泊湖、莲花湖等水资源，充分利用水利设施的延伸功能，打造了一批亲水景观和精品旅游项目。王飞表示，“我们把水景观建设与城市水环境治理有机结合，形成集休闲、度假、体育、娱乐于一体的一点多线旅游资源。可以说，水资源优势已经变成了牡丹江市的经济优势、发展优势”。

如今，牡丹江市的“三溪一河”带状公园，两岸绿树成荫、河水清澈，近20米宽的绿化带中有30多个广场，健身器械、休憩座椅设施齐全，少儿天地、文化生活区域应有尽有。

在双龙广场，一个整体造型为牡丹花的雕塑矗立在广场中央，旁边还建有一个大型舞台和看台；坐上游船绕江心岛游览，花园区、娱乐区、艺术区、森林区逐一收在眼底，水光树色相映成趣……带着孩子在江心岛嬉水的市民于红琳感叹道：“带上老人孩子，在家门口就能去水边休闲度假玩耍，这几年水环境的改善我们老百姓感受最深刻了！”